老周
摘要：进入4月下旬，乌克兰和俄罗斯分别提出了各自版本的和平方案，但双方的条件差距太大，看来和平道路显然还很漫长。
进入4月下旬，乌克兰和俄罗斯分别提出了各自版本的和平方案，但双方的条件差距太大，看来和平道路显然还很漫长。
4月17日，美国提出了和平框架文件，最主要的两点就是，乌克兰要承认克里米亚和乌东四州（顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松）属于俄罗斯；乌克兰自然资源的收入要交给美国。这样的条件，简直就是美国和俄罗斯联手，共同霸凌乌克兰，自然遭到了乌克兰和欧洲的强烈反对。
4月26日，乌克兰和英国、法国、德国等主要欧洲国家的领导人在伦敦举行会谈，提出了乌克兰和欧洲版的和平方案，被称为“伦敦版本”和平方案。
这个方案的基本要点是：
展开剩余84%第一、停火。
立即实行陆地、空中和海洋的全面无条件停火，并由美国主导，其他国家参与进行监督；同时俄罗斯释放扣押的乌克兰儿童和平民；双方交换全部战俘。
停火之后立即展开和平谈判。
——这是伦敦版本和平方案的关键，也就是先停火后谈判。
第二、安全保障。
包括美国在内，欧洲国家以及愿意参与的非欧洲国家组成临时小组来提供担保；由于盟友意见不一致，乌克兰还无法加入北约；但是可以加入欧盟；乌克兰军队的规模不受限制；外国友好部队有权在乌克兰驻军和行动。
第三，领土问题。
双方以实际接触线为基础进行谈判；在美国参与下，扎波罗热核电站和卡霍夫卡大坝由乌克兰接管；乌克兰拥有在第聂伯河的完全航行权。
——领土问题是最关键也是最敏感的话题，乌克兰的和平方案采取了搁置主权，接受被俄罗斯占领的现实，再进行谈判，或者双方进行占领地区交换，或者各自后退建立缓冲区。
第四，经济问题。
乌克兰和美国达成矿产协议；对乌克兰进行战后重建和补偿（注意，不是战争赔偿，而是补偿）；停火之后美国逐步取消对俄罗斯的经济制裁，但如果停火遭到破坏，就立即恢复制裁。
——和领土主权问题一样，乌克兰也采取了搁置敏感的战争赔偿，而是采用补偿的说法。在经济制裁方面，美国可以逐步取消制裁，但是欧洲的制裁依然继续实行，直到战争真正结束才会取消。
应该说，乌克兰和欧洲的这个方案还是比较务实的，对于最关键最敏感也是矛盾最尖锐的领土主权，以及经济制裁，都采取了搁置争议的策略。
在这样的情况下，第一步达成停火可能性是比较大的，但是接下来的和平谈判，必然会涉及到关键而敏感的领土和经济制裁，而在这两方面双方差距很大，谈判的道路是相当艰难的。
对于乌克兰和欧洲的这个“伦敦版本”和平方案，俄罗斯的回应还是比较积极的。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯愿意不设任何先决条件开始谈判。而之前俄罗斯一直坚持谈判必须要三个前提条件：不以泽连斯基作为谈判对手；乌克兰不得加入北约；乌克兰必须从乌东四州全部撤军。
显然现在已经比以前大大进了一步。
4月28日，俄罗斯外长拉夫罗夫正式提出了俄罗斯的和平方案，主要内容是：
第一，乌克兰不得加入北约；
第二，乌克兰必须实现“去纳粹化”和“非军事化”；
第三，承认克里米亚和乌东四州属于俄罗斯；
第四，取消对俄罗斯的经济的制裁，解除对俄罗斯资金的冻结，取消国际法院的逮捕令，也没有战争赔偿。
同时，拉夫罗夫也提出了无条件停火的条件，就是停火期间不得增强乌克兰的军事力量，也就是不能向乌克兰提供军事援助，以及扎波罗热核电站的控制权不容讨论。
可见，俄罗斯的方案基本上和乌克兰的方案针锋相对，双方几乎在所有的方面都是高度对立的，差距非常悬殊，这样的谈判，无疑必然是十分艰难和漫长的。
4月29日，普京又提出了临时停火三天的倡议。从5月8日零时到5月10日零时实行停火，主要就是为了5月9日卫国战争胜利八十周年纪念日。原因很简单，当天俄罗斯肯定是要在莫斯科红场举行盛大的胜利阅兵，而且除了莫斯科，俄罗斯主要城市也都会举行包括阅兵在内各种纪念活动。
要是在这些纪念活动举行时，如果乌克兰的无人机或者导弹来凑热闹，这个脸就丢大了。而现在俄罗斯的防空体系，要万无一失拦截乌军的空袭，确保所有纪念活动的空中静好，几乎是不可能的。
当然除了能够平安顺利举办纪念活动，普京的停火建议明显还带有对乌克兰隔空喊话，对于乌克兰先停火后谈判的方案做出回应。
但是这样一来，处境最尴尬的就是美国总统特朗普了。
白宫发言人都不得不承认，目前特朗普对俄罗斯和乌克兰都很失望，因为无论是普京还是泽连斯基，对特朗普都不买账，都没有给他面子。乌克兰有了欧洲的全力支持，对美国的极限施压，态度坚决说“不”！毫不退让。
俄罗斯原本是想通过美国对乌克兰施压，达到俄罗斯不战而屈人之兵的目标，但现在显然已经不可能了。所以俄罗斯也就逐渐拉开了和特朗普的距离，开始直接和乌克兰接触。
可以说，特朗普已经在俄乌战争的和平斡旋中逐渐边缘化，作为结束战争的调解人角色已经完全失败了。当然没皮没脸的特朗普，对此也毫不为耻，反而乐在其中。
再回到俄乌战争，实现停火的可能性越来越大，但真正实现和平依旧道路曲折而漫长。
（本文图片来自网络）
老周，本名周明，曾用网名光亭，长期从事军事战史研究，曾多次在凤凰卫视、上海电视台担任军事栏目嘉宾。出版过二十多本军事书籍，可在微店“知兵堂书店”、某宝网店“知兵堂书店”上咨询购买。现在喜马拉雅上有个人专栏“老周军事”，制作军事类音频节目，敬请支持。
发布于：上海市